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推动上林县经济高质量发展 助力打赢脱贫攻坚战 ——2018年上林县经济情况点评分析

信息来源:南宁市统计局 发布时间:2019-03-08 08:46 【字体:

山东扑克三开奖号码 www.kd2d.com 2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年,也是决胜全面建成小康社会的关键一仗。结合统计工作实际,对上林县国民经济运行中基本情况展开分析、剖析影响产业发展的问题,并提出相关对策建议。

一、2018年上林县经济运行基本情况

(一)经济增长处于低位水平运行

上林县GDP增长3.2%,比上年同期回落1.6个百分点,低于全市2.2个百分点,增速在全市各县(区)中排名末位。从三次产业看,第一产业增加值同比增长5.3%,高于全市1个百分点,比上年同期提高1个百分点,增速在全市各县(区)中位列第5;第二产业增加值同比下降6.3%,低于全市8.5个百分点,比上年同期回落8.5个百分点,增速在全市各县(区)中处于末位水平;第三产业增加值同比增长5.9%,低于全市1.9个百分点,比上年同期回落0.5个百分点,增速在全市各县(区)中位列第9。

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(二)GDP增速与全市增速的差距逐季缩小

2018年,上林县GDP占全市GDP比重为1.5%,增速低于全市GDP增速,但增速与全市差距呈现逐季缩小趋势。2018年,上林县GDP同比增长3.2%,与全市GDP增速的差距由1季度的3.3个百分点、1-3季度的3.4个百分点,缩小为全年的2.2个百分点。

(三)从三次产业看,第三产业对经济增长贡献增强

2018年,上林县三次产业比重为38.4:16.3:45.3,三次产业增速分别为5.3%、-6.3%、5.9%,三次产业对经济的贡献率分别为62.7%、-39.3%、76.7%。第三产业是全县经济支柱,第一、二产业是全县经济发展的发展动力。其中第三产业对经济增长的贡献率比上年同期提高20.9个百分点。相比之下,第二产业对经济增长的贡献率则比2017年的9.7%回落49个百分点。

(四)与全市对比,分行业增加值增速呈现“3高6低”

高于全市的3个行业是:农林牧渔业(高0.8个百分点)、金融业(高0.9个百分点)、房地产业(高5.9个百分点)。低于全市的6个行业是:工业、建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、其他服务业。

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二、拉动上林县经济增长的有利因素

(一)农林牧渔业增速同比加快

2018年,上林县农林牧渔业增加值同比增长5.3%,较上年同期提高1个百分点,拉动经济增长2个百分点。农林牧渔业加速增长的主要因素:一是水果产量倍增。2018年水果产量达5万吨,比上年同期增加3.9万吨。二是粮食增产。2018年粮食产量比上年同期增长1.2%,增速较上年同期提高1.8个百分点。

(二)建筑业增速逐季加快

今年以来,上林县建筑业增加值增速逐季加快,在全年实现了止跌回升,1-4季度建筑业增加值同比增长0.4%,分别比1季度、上半年、1-3季度提高29.8、11.7、10.4个百分点,扭转了今年以来大幅下滑的局面。

(三)电信业拉动营利性服务业保持快速增长

2018年,上林县电信业务总量增速保持在150%以上高速增长。主要受这个因素影响,上林县市营利性服务业增加值2018年各季度增速均保持在40%左右。全年上林县营利性服务业增加值同比增长44.6%,增速高于本地区GDP增速41.4个百分点,增速在上林县国民经济各行业中位居第1位。营利性服务业对上林县经济增长贡献率更高达44.2%,在各行业中位居第1位,拉动上林县经济增长1.4个百分点。

(四)相关宏观经济指标向好

一是固定资产投资止跌回升。2018年,上林县固定资产投资增长3.1%,扭转了上半年以来一直负增长的局面。

二是财政收入保持增长。2018年,上林县财政收入4.56亿元,增长5.8%。一般公共预算收入2.59亿元,增长2.1%。全口径税收收入3.84亿元,增长12.8%。

三是居民收入稳步提高,扶贫工作初显成效。城镇居民人均可支配收入26612元,比上年增收1387元,增长5.5%,农村居民人均可支配收入11097元,比上年增收898元,增长8.8%。

三、制约上林县经济增长的困难和因素 

(一)三次产业结构不合理

近年来,上林县三次产业结构有所改善,但上林县一二三产融合不足,农业大县、工业弱县问题依然存在,第一产业占比偏高,第二、三产业占比相对偏低,进一步调整产业结构势在必行。2018年,上林县三次产业比重为38.4:16.3:45.3,与全市三次产业比重(10.5:30.4:59.1)相比,第一产业占比高于全市27.9个百分点,第二产业低于全市14.1个百分点,第三产业低于全市13.8个百分点。

(二)牧业拉动不足,制约第一产业经济发展

一是受蚕茧价格下降影响,农户种桑养蚕积极性降低,蚕茧产值低速运行。2018年,上林县完成蚕茧产值6.4亿元,同比增长0.1%,蚕茧产值占农林牧渔业产值比重16.7%,仅拉动农林牧渔业产值增长0.02个百分点。

二是受市场价格波动影响,生猪价格较大幅度下降,生产效益降低,使得养殖户更倾向于出售仔猪,生猪出栏降低。2018年,上林县完成生猪产值6.2亿元,同比下降0.9%,生猪产值占农林牧渔业产值比重18.5%,拉动农林牧渔业产值下降0.18个百分点。

(三)工业生产下降,制约全县经济的发展

一是全年各季度工业增加值增速均负增长,且呈现逐季降幅扩大态势,制约上林县经济增长。2018年,上林县工业增加值同比下降12.7%,增速在各行业中居倒数第1,比全市水平低14.3百分点,影响全县经济下降1.5个百分点,增速较1季度、上半年、1-3季度分别回落5.4、5.3、5.2个百分点。

二是工业加速发展的基础薄弱,恢复发展面临较大压力。一方面,超半数规模以上工业企业经营困难。2018年,上林县有18家规模以上工业企业,其中有10家企业产值负增长,共占规模以上工业企业总数的55.6%,影响全县工业产值增速下降。另一方面,2018年上林县规模以上工业产值、增加值均出现负增长,且呈波动下滑态势。2018年1-12月,上林县规模以上工业产值同比下降9.9%,规模以上工业增加值同比下降13.8%。

三是工业支柱产业发展乏力,急需发展新动能。一方面,蚕丝产业作为上林县重要的工业支柱产业,近年来面临货源少、熟练工少、产品价格下降等困难,部分蚕丝企业产生了负增长。另一方面,上林县在库企业多数为传统行业,市场竞争力较弱,急需发展科技含量高、自主创新能力强的高新技术产业,为工业发展注入新的活力。

四是工业发展后劲不足。一方面,工业企业入统数量少、规模小。2018年,上林县有18家规模以上工业企业在库,较2017年仅增加2家。全年完成的规模以上工业产值仅占全市0.5%,其中2家新增入库企业完成的规模以上工业产值占全县4.5%。另一方面,工业投资占比小,增速慢。从占比看,2018年上林县工业投资占固定资产投资比重的16.6%,比上年同期回落6.2个百分点,呈现工业投资投入力度减弱态势。从增速看,2018年上林县工业投资同比下降25%,增速低于全市33.7个百分点,主要是由于上林县亿元以上工业投资增速负增长,拉低工业投资增速48.2个百分点。从分行业看,电力热力燃气及水的生产和供应业技改投资同比下降39.8%,主要受光伏发电项目减少影响;制造业技改投资下降15.4%,其中农副食品加工业、食品制造业等行业技改投资大幅减少,反映出传统行业技改动力不足、企业主动性不强的现状。

(四)营利性服务业基础薄弱,持续增长动力有限

一是上林县其他营利性服务业企业数量少。少数企业发展情况将直接影响到全县其他营利性服务业的发展,导致其他营利性服务业营业收入增速极易产生波动。2018年1-11月,上林县其他营利性服务业营业收入同比增长10.8%,但全年各季度增速波动较大,1-2月和1-8月的增速分别为23.2%、-10.7%,增速差距高达33.9个百分点。

二是拉动营利性服务业增长的可持续性不强。2018年,对上林县营利性服务业增长贡献最大的是电信业,增速高达216.5%。如此高的增速是由政策变动引起的,不具有可持续性,2019年将回归常态。

(五)投资项目减少,缺少增长动力

一是固定资产投资项目数量减少。2018年,上林县在库500-5000万元投资项目58个,同比下降31%。固定资产投资项目大幅减少是造成全县固定项目投资负增长的主要原因。二是新开工项目支撑不足,项目小型化。2018年,上林县新开工项目49个,比上年同期减少31个,其中5000万元及以上项目仅8个。三是固定资产投资增长乏力。2018年,上林县固定资产投资同比增长3.1%,比上年同期回落7.9个百分点,低于全市8.7个百分点,增速在全市各县(区)中排第12位。

三、2019年上林县经济工作建议

(一)发展农业产业,力保农业稳步增长。一是推进优质粮食工程,确保种植业稳步增长,粮食持续增产,推动粮食产业加快发展。二是大力发展水果和蔬菜生产,在稳定现有水果和蔬菜生产规?;∩?,优化产业和区域布局,做大做强优势生产基地。三是加快养殖业发展,大力发展肉牛养殖,优化桑蚕产业发展模式,提高产业链发展。四是用好扶贫政策红利,激发农业经济活力?;季痔厣盅?、农业深加工、配套仓储物流产业,发掘特色农业,培育农业新增长点,扶持农业产业不断做强做大,助力打赢脱贫攻坚战。

(二)多措并举,力争工业恢复发展。发展工业是县域经济发展的关键,要实现经济平稳发展,保持工业的健康持续发展是十分必要的。一是行业主管部门要加强运行监测预警,对苗头性、倾向性的问题及时研究解决,确保工业经济健康发展。二是要密切重点行业、重点企业生产经营变化情况,支持引导重点企业改革发展。三是行业主管部门应对停产、半停产企业有针对性的落实政策措施,促进企业尽快恢复生产。四是加快产业集群化和规?;?,延伸产业链,引导产业集聚发展,引导上林县象山工业园区加快专业化、生态化、特色化发展。五是关注传统产业的增收增效问题,完善产业升级,利用好帮扶政策帮助企业发展。六是抓好新建企业及规模以下企业的培育和入库工作,并做好对新投产企业的摸排和梳理,及时将达到入库标准的企业申报入库。七是加快工业企业项目的建设和引进,抓好重大项目和续建项目的推进。

(三)多管齐下,加大服务业发展力度。一是加强服务重点企业,切实保障重点企业稳定发展,增强对服务业的拉动作用。二是抓好服务业企业培育,制定培育计划,明确目标任务,有力推动企业做大做强。三是畅通政企沟通渠道,营造良好的营商环境。四是大力发展旅游业,推进旅游与相关产业融合互动发展,着力创建国家全域旅游示范区,提高“三湖一寨”知名度,助推生态旅游业发展。

(四)扩大投资,筑牢投资基础。一是加大力度推进重大项目的投资。二是进一步抓好5000万元以下项目摸排工作,对符合条件的500-5000万元投资项目要及时纳入统计范围,做到应统尽统。三是进一步抓好扶贫项目的落实和推进工作,加快推进扶贫移民搬迁安置项目建设,对项目进展过程中存在的困难和问题,及时梳理、协调解决。

(五)多方推进,深度落实扶贫工作。一是稳步推进“七个一批”“七大工程”,大力推进精准扶贫精准脱贫。二是筹集安排财政专项扶贫资金投入脱贫攻坚。三是培育和引导龙头企业、农民合作社积极参与产业扶贫,带动贫困人口增收。四是推进易地扶贫搬迁安置点开工建设。五是集中研究破解深度贫困问题,落实企业结对帮扶深度贫困村。

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推动上林县经济高质量发展 助力打赢脱贫攻坚战 ——2018年上林县经济情况点评分析
2019-03-08  08:46来源:南宁市统计局
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